Arbeitsschutz: Ihr Leitfaden für Sicherheit im Unternehmen

Arbeitsschutz: Definition und Bedeutung

Arbeitsschutz umfasst alle Maßnahmen, um den Gesundheitsschutz der Beschäftigten bei der Arbeit sicherzustellen und zu verbessern. Im Mittelpunkt stehen das Leben und die Gesundheit der Beschäftigten und gleichzeitig das Ziel, die Leistungsfähigkeit und Motivation im Unternehmen zu erhalten.

Wie ist der betriebliche Arbeitsschutz in Deutschland geregelt?

Rechtliche Grundlagen: Das duale Arbeitsschutzsystem in Deutschland

Der Arbeitsschutz in Deutschland basiert maßgeblich auf EU-Richtlinien, v. a. der Rahmenrichtlinie 89/391/EWG, und folgt einem dualen Ansatz:

1. Staatlicher Arbeitsschutz: Das Arbeitsschutzgesetz (ArbSchG) bildet die zentrale rechtliche Grundlage und verpflichtet Arbeitgeber zu Maßnahmen zum Schutz der Gesundheit und Sicherheit der Beschäftigten. Weitere Gesetze und Verordnungen (z. B.  Mutterschutzgesetz, Arbeitszeitgesetz und Arbeitsstättenverordnung) regeln spezifische Schutzbereiche.
2. Berufsgenossenschaftlicher Arbeitsschutz: Unfallversicherungsträger (v. a. Berufsgenossenschaften) erlassen nach § 15 SGB VII sogenannte Unfallverhütungsvorschriften (DGUV Vorschriften), die für Mitgliedsunternehmen verbindlich sind. Durch diese werden gesetzliche Vorgaben für individuelle Branchen und Gefahren konkretisiert.

Staatlichen Arbeitsschutzbehörden und Unfallversicherungsträger sind eng verzahnt, sie nehmen jedoch eigenständig Überwachungs- und Beratungsaufgaben wahr.

Organisation des Arbeitsschutzes im Betrieb

Arbeitgeber sind verpflichtet, entsprechend den gesetzlichen Vorgaben Fachkräfte für Arbeitssicherheit sowie Betriebsärzte zu bestellen. Darüber hinaus müssen Sie Erst- und Brandschutzhelfer nach den jeweiligen Vorschriften benennen und ausbilden. In kleinen Unternehmen werden die Aufgaben häufig an externe Dienstleister ausgelagert oder von Mitarbeitenden mit anderen Hauptfunktionen übernommen, sofern diese die vorgeschriebenen Qualifikationen besitzen. In größeren Betrieben gibt es in der Regel eine eigenständige Stelle, da Umfang und Verantwortung steigen.  

Betriebe mit bis zu 50 Mitarbeitenden können als Alternative zur Regelbetreuung das Unternehmermodell wählen. Die betriebsärztliche und sicherheitstechnische Betreuung erfolgt dabei bedarfsorientiert durch den Arbeitgeber, der verpflichtend an Qualifizierungsmaßnahmen, wie Fortbildungen, teilnimmt und bei besonderen Anlässen wiederum externes Fachpersonal hinzuziehen muss.

Ab 20 Beschäftigten ist ein Arbeitsschutzausschuss (ASA) verpflichtend. Er dient dem regelmäßigen Austausch zwischen Arbeitgeber, Fachkräften für Arbeitssicherheit, Betriebsärzten, Betriebsrat und weiteren Beteiligten.

Wer hat welche Aufgaben und Pflichten im Arbeitsschutz?

Der Arbeitgeber trägt die Gesamtverantwortung für Gesundheit und Sicherheit der Beschäftigten und stellt die erforderlichen Ressourcen bereit. Er kann Aufgaben und Befugnisse – und damit eine Teilverantwortung – schriftlich an fachkundige Führungskräfte übertragen und muss prüfen, ob diese den Aufgaben ordnungsgemäß nachkommen.

Typische delegierte Aufgaben umfassen:

• Gefährdungsbeurteilungen
• Festlegung und Umsetzung von Schutzmaßnahmen
• Kontrolle der Einhaltung der Arbeitsschutzmaßnahmen
• regelmäßige Unterweisungen der Beschäftigten

Auch Mitarbeitende haben nach Arbeitsschutzgesetz und DGUV Vorschrift 1 bestimmte Pflichten. Sie müssen

• Anweisungen zum Arbeitsschutz befolgen,
• Schutzausrüstungen und Schutzvorrichtungen bestimmungsgemäß nutzen,
• Gefahren für Sicherheit und Gesundheit, wie Defekte an Schutzsystemen oder Unfälle, melden und
• durch eigenes Verhalten zu sicheren Arbeitsbedingungen beitragen.

Was bedeutet Pflichtenübertragung im Arbeitsschutz?

In größeren Unternehmen überträgt der Arbeitgeber Aufgaben des Arbeits- und Gesundheitsschutzes häufig schriftlich an zuverlässige und fachkundige Personen, wie Führungskräfte. Eine sog. Pflichtenübertragung nach § 13 Abs. 2 ArbSchG muss konkrete Aufgaben und Verantwortungsbereiche klar benennen. Beauftragte sind folglich für die Umsetzung und Kontrolle der Maßnahmen in ihrem Bereich zuständig. Die Gesamtverantwortung verbleibt beim Arbeitgeber, der sicherstellen muss, dass Beauftragte genug Zeit, die Qualifikationen und die Unabhängigkeit für ihre Aufgaben haben. Ohne Pflichtenübertragung bleibt der Arbeitgeber allein verantwortlich; mit ihr wird der Arbeitsschutz dezentral und effektiver organisiert.

Wie funktioniert Arbeitsschutz in der Praxis?

Die vier Typen des Arbeitsschutzes

In der Praxis kann der Arbeitsschutz in vier Bereiche unterteilt werden, die verschiedene Ziele verfolgen.

Während der soziale Arbeitsschutz gezielt auf besonders schutzbedürftige Menschen, wie Schwangere oder schwerbehinderte Menschen, ausgerichtet ist, betreffen die übrigen Bereiche – technischer, medizinischer und allgemeiner Arbeitsschutz – alle Mitarbeitenden im Unternehmen.

Wichtige Maßnahmen im Arbeitsschutz

Im Rahmen des Arbeitsschutzes gibt es verschiedene Maßnahmen, die je nach Situation bzw. Risiko oder Gefahr eingesetzt werden können. Zu den wichtigsten Maßnahmen gehören:

• Gefährdungsbeurteilungen

• Technische Schutzmaßnahmen wie Gitter und Absauganlagen an Maschinen

• Persönliche Schutzausrüstung wie Atemschutz und Sicherheitsschuhe

• Ergonomische Arbeitsplatzgestaltung

• Regelmäßige Unterweisungen und Schulungen

• Arbeitsmedizinische Vorsorge

• Notfall- und Alarmpläne

Maßnahmen-Priorisierung mit dem STOP-Prinzip

Das STOP-Prinzip ist eine gesetzlich festgelegte Maßnahmenhierarchie (vgl. §4 ArbSchG), die bei der richtigen Priorisierung hilft.

Es legt fest, dass Gefährdungen zuerst durch Substitution (z. B. Ersatz gefährlicher Stoffe) zu beseitigen sind. Reicht dies nicht aus, folgen technische (z. B. Schutzvorrichtungen), dann organisatorische (z. B. Zutrittsbeschränkungen) und zuletzt persönliche Schutzmaßnahmen (z. B. Schutzkleidung).

Praxisbeispiel: Arbeitsschutzmaßnahmen im Einsatz

1. Eine Mitarbeiterin meldet ein Sicherheitsproblem an einer Maschine.  

2. Es erfolgt eine gemeinsame Begehung mit den Beschäftigten, der Fachkraft für Arbeitssicherheit, dem Betriebsarzt, ggf. der Führungskraft und weiteren Beauftragten. Im Dialog wird eine geeignete Schutzmaßnahme, die Installation eines Schutzgitters, entwickelt.

3. Die Maßnahme wird umgesetzt und die Beschäftigten in der neuen Handhabung unterwiesen.

4. Die Wirksamkeit wird regelmäßig überwacht und bei Bedarf angepasst.

Auf den Punkt: Warum ist Arbeitsschutz wichtig?

Der Gesundheits- und Arbeitsschutz ist für alle Unternehmen gesetzlich vorgeschrieben und schützt Mitarbeitende vor Unfällen, Berufskrankheiten und psychischen Belastungen. Arbeitgeber müssen durch geeignete Vorsorge und Schutzmaßnahmen für Sicherheit sorgen, bei Verstößen drohen Bußgelder. Wenn Versäumnisse zu Unfällen führen, die vermeidbar gewesen wären bzw. wenn Arbeitsschutzpflichten nicht erfüllt wurden, sind Unternehmen und Führungskräfte haftbar. Auch wirtschaftlich zahlt sich wirksamer Arbeitsschutz aus: Er reduziert Fehlzeiten, steigert die Produktivität und verbessert das Betriebsklima. Gesunde Mitarbeitende sind motivierter und loyaler, folglich steigt die Mitarbeiterbindung sowie die Arbeitgeberattraktivität.